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May 2021の7件の記事

May 28, 2021

日本ミャンマー協会渡邉祐介事務局長の論文

 下記は、The Diplomatという英文サイトに投稿されていた、日本ミャンマー協会渡邉祐介事務局長の論文を、簡易翻訳したものです。
 内容は、軍事クーデターを正当化し、そして日本は中国やロシアの影響を排除するためにミャンマー軍事政権を支援しろ、という声明になっています。一言でいえば、我田引水で、ミャンマーを日本の安全保障のための道具としか考えていないものです。かつての旧日本陸軍の思想がそのまま亡霊のようになって生きているという感じがします。
 日本ミャンマー協会は日本の政財界の大物で構成されています。その事務局長がこのような声明を出してしまうのですから、日本政府がミャンマーの軍事政権に対して腰の引けた対応しかできない理由がはっきりとわかります。ミャンマーの国民の中で、日本に対する批判的な声が次第に大きくなってきそうです。

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The Diplomat 2021年5月26日

日本ミャンマー協会事務局長  渡邉祐介

「日本は模範となってミャンマーを導くべきだ」

「日本は、西側諸国の体制転換政策と盲目的に共同するのではなく、ミャンマー軍と米国および他の民主主義国との間の架け橋としての地位を確立しなければならない。」

   比類のないシュエダゴンパゴダがその栄光の中で太陽の下で輝いたとき、私はミャンマーの旧首都ヤンゴンでの朝の散歩に快く出た。差し迫った大変動をほとんど予想していなかった。ミャンマーの10年にわたる民主化の進展が突然停止したのは、21日の運命の早朝だった。ヤンゴンの賑やかな朝に、軍用車両が氾濫する光景は、ミャンマーの過去のるつぼの記憶によって彩られた不気味な既視感が私に起こった。

 その後まもなく、私はミャンマーの現在の事実上の指導者であるミン・アウン・フライン上級将軍と絶えず接触している数少ない外国人の一人であることに気づいた。彼と私との継続的な関係は、中国の影響力が自由で開かれたインド太平洋の未来をますます覆い隠しているため、現在の危機を解決するために忘れられがちな重要な地政学的要因であるミャンマーとほぼ1世紀にわたる日本の特別な関係を強調する。

 今日、地図上で定義されているミャンマーは、その住みにくい地形と内部矛盾によって永続的に制約されている不可能な地政学的問題である。馬蹄形のイラワジ川流域は、ビルマ族の多数派が率いる繁栄する農業基盤の本拠地であり、急成長するインド太平洋への玄関口である。

   一方、盆地を取り巻く高地は、ビルマの中心部を中国やインドなどの大陸勢力から隔離している一方で、135の民族があり、そのうちミャンマー政府と戦う10の武装グループを擁している。それは、ミャンマーの避けられない地政学的運命であり、国の歴史の振り子を揺さぶり、権力の中央集権化と地方分権化の間で絶えず振動している。

   外国の影響は常にミャンマーに忍び寄り、その歴史を通して内部での結束の本質的な欠如をもたらしてきた。ユーラシア大陸とインド太平洋との交差点で不安に陥ったミャンマーは、大陸と海の両方の大国による大国の策略の犠牲になった。しかし、イラワジデルタの開放のおかげで、海洋の大英帝国だけがその領土全体を占領することに成功した。特に、分割統治という英国帝国主義の政策は、ミャンマーの将来を覆い隠し続けている長引く内部分裂の種をまいた。したがって、特に英国の支配下で経験された1世紀にわたる屈辱は、ミャンマーの国民精神において、強烈でありながらトラウマ的なナショナリズムと独立の感覚を育んだのだった。

   ミャンマーの歴史的な解決策は、国の軍隊が主導する政権であり、権力の集中化と外国の干渉の防止にあった。確かに、それは銃身から成長した政治力の生きた化身である。したがって、民主的なミャンマーに対する長年の西側の圧力は、民族の反乱に対する積極的な外国の軍事支援と同等に、政権の安全に対する真の脅威に等しいと見なされている。統治に対する偏執的なアプローチは、世界の独裁国家の間で珍しいことではないが、ミャンマーの民主主義の未来への逆説的な願望において、軍主導の政権はまれな例外である。

   第二次世界大戦の血なまぐさいビルマ作戦の最盛期に、日本帝国陸軍の鈴木圭司大佐は、有名なビルマ民主主義活動家アウン・サン・スー・チーの父であるアウン・サン将軍を含む、現代ミャンマーの創設者である伝説の三十人の志士を支援した。鈴木はビルマ独立義勇軍を創設し、30人の同志と共にイギリスに対抗し、1943年に半ば独立した民間主導の政権によるビルマ国の誕生に至った。主に東京によるアラビアのローレンスのように設計されたが、好都合なことに、ビルマは1世紀にわたる英国の植民地主義からの短期間の独立と、その文民統治への露出が、現代の民主主義国家に対する国の植民地後の熱意を煽った。

   確かに、第二次世界大戦の最後の数日間、アウン・サン将軍は皮肉にも衰退する日本軍に対する反乱を主導した。しかし、戦後のミャンマー連邦共和国は、苦労しながらも元地域の大君主との関係を修復した最初のアジアの国になった。

   戦略的実用主義は、戦後のミャンマーと日本の特別な関係を推進し、歴史的で個人的なつながりを中心に展開した。確かに、独立したミャンマーは、インド太平洋におけるその不可欠なアンカーとして、日本の永続的な地域の利益にあった。その敗北は1945年初頭までに大日本帝国の軍事的進歩の運命を左右したが、戦後すぐに特別な関係が再開されたことで、敗北した帝国は地域の主要な経済的後援者としてインド太平洋に真っ向から戻った。  

   1962年にネ・ウィン将軍の軍事政権が出現した後も、東京はビルマの新しい指導者の大日本帝国との戦前の提携を活用して、ますます孤立する社会主義国との戦略的関係を経済的大規模なものに注ぎ込んだ。新しい日本とミャンマーの特別な関係は、民主主義運動から軍事クーデターに至るまで、ミャンマーの国内変革のその後の変遷を乗り越えた。このように、日本は、ミン・アウン・フライン上級将軍との個人的なつながりを含め、東南アジアの国の指導者への独占的なチャネルを一貫して維持してきた。

   対照的に、西側諸国は、ミャンマーの民主的な未来のために、政権交代という疑わしい戦略を追求してきた。そのようなアプローチは、せいぜいミャンマーの歴史に対する無責任な無視と、最悪の場合、手に負えない戦略的愚かさを反映している。実際、過去10年間のミャンマーの民主化努力は、不注意に民族間の緊張を強め、皮肉なことに、アウン・サン・スー・チーの活躍のおかげで、中国がその影響力を劇的に拡大することさえ可能にした。実際、中国はアウン・サン・スー・チーの時に本格的に中国-ミャンマー経済回廊(CMEC)を舗装し、北京がインド太平洋へ突入することを加速させた。

   皮肉なことに、21日の軍によるネピドーの政権奪取は、中国の地理経済プロジェクトの将来を危うくした。北京の意図に対するその不変の懐疑論は、増大する西側の圧力の中で新たに見出された後援者としてのロシアを、ますます活用するようにミャンマーの軍事政権を駆り立てた。ミャンマーとロシアとの求愛の拡大は、中国の地域における野心を密かにチェックしたが、新たな地政学的風景は、2011年のアラブの春のシリアの風景に不気味に似ている。政権交代の戦略は世界中でひどい実態であり、ミャンマーの危機に対する西側の現在のアプローチに対して、根本的な問題を提起している。

   このような状況を背景に、現在進行中の国家非常事態下での日本とミャンマー政府との心のこもった関係は、国の民主的な未来に対する西側の願望とはまったく正反対ではない。むしろ、それらは互いに補完し合っており、ミャンマーの民主化に対する日本の忍耐強い経済中心のアプローチは、困窮している東南アジアの国を取り巻く現在の地政学的な状況に照らして、冷静に再考するに値する。日本は安定した民主主義への究極の変革の基盤として、ミャンマーの経済発展に引き続き取り組んでいく。

   ミン・アウン・フライン上級将軍との最近の対話で、将来に文民政府に回復させるというコミットメントを個人的に再確認した。実際、21日の彼の物議を醸す行動は、2008年憲法の規定を反映しており、国家非常事態の現状を宣言することになった。言い換えれば、ミャンマーの将来に対する彼のビジョンは、軍の忍耐強い関与と最終的な民主化につながる継続的な経済発展からなる日本の伝統的な国へのアプローチと完全に一致している。

   したがって、日本は再びミャンマーの激動の歴史の岐路に立っており、インド太平洋の中心国との関わりにおいて歴史的な選択に直面している。長年にわたってミャンマーと日本の特別な関係を指揮してきた日本ミャンマー協会の事務局長として、私は、日本は、盲目的に西側諸国と連携するのではなく、ミャンマー軍と米国および他の民主主義国との間の架け橋としての地位を確立しなければならないと主張する。

   確かに、ネピドーが戦略的位置付けのためにロシアや他の独裁政権にますます軸足を移すにつれて、日本はミャンマーの軍政との歴史的なつながりを維持している唯一の民主主義国であり続けている。数十年にわたる経済協力を活用して、日本は現在、軍事政権と直接協力して、ワシントンのインド太平洋戦略にサービスを提供する港湾の建設などの戦略的インフラプロジェクトを支援することにより、中国の地理的、経済的影響を逆転させることができる。ミャンマーの現在の危機に対するそのような冷静で実用的な対応は、中国の地政学的野心によってますます挑戦されている、自由で開かれたインド太平洋に向けて地域協力を発展させる上での歓迎すべき追加となるだろう。

   ハンフォード・マッキンダー卿は、1919年の独創的な作品「民主主義の理想と現実:復興の政治学における研究」で、第一次世界大戦後の一般的なユートピアのうわ言を嘆き、戦後の戦争で荒廃したヨーロッパの復興を主導する戦略的慎重さを提案した。マッキンダーの長年の知恵が今日のミャンマーほど重要な場所はない。第二次世界大戦中に築かれた永続的な日本とミャンマーの特別な関係は、ミャンマーの究極の統治形態としての日本と民主主義に対するミャンマー軍の長年の賞賛の鮮明な証拠である。ミャンマーの現在の危機の解決策を見つけることは、外国の価値を外部から押し付けるのではなく、国の歴史と民主化を助長する政治環境の経済発展を尊重することから始まる。国際社会が1世紀前の戦争期の愚かさを繰り返さないように、日本は、平和と最終的には民主化に向けたより大きな経済協力のために、ミャンマー軍との特別な関係をさらに強化する道を歩み続けることによって、ミャンマーの現在の危機において模範的なリーダーシップを発揮しなければならない。ワシントンと東京が民主的なミャンマーへのコミットメントを更新するにつれ、日本は自由で開かれたインド太平洋に奉仕するミャンマーの軍政を導くという歴史的な使命を実現し、その行動が米国や他の民主的な同盟国の行動と異なる場合でも恐れてはならない。

 

May 25, 2021

アウン・サン・スー・チー氏らの裁判模様

5月24日のミャンマー国営放送で報道された特別法廷の模様。形式だけは整えた田舎芝居。

左、 アウン・サン・スー・チー 国家顧問

中央、U Win Myint 大統領

右、 Dr. Myo Aung ネピドー評議会議長

 

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アウン・サン・スー・チーに対する訴追内容 (読売新聞2021年5月25日 より) 仮に事実だとしても針小棒大。

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May 18, 2021

ミャンマーに対する米国財務省による新たな経済制裁対象者

米国財務省外国資産管理局(OFAC)の発表

ミャンマーに対する新たな経済制裁対象者

2021年517

今日制裁を受けた13人の個人はビルマの軍事政権の主要メンバーであり、ビルマの民主化運動を激しく抑圧しており、子供たちの殺害を含むビルマの人々に対する継続的、暴力的で致命的な攻撃の責任がある。

他の3人は、以前に指定されたビルマ軍高官の成人した子供である。

実体は国家行政評議会(SAC)であり、SACは民主的に選出された文民政府の違法な転覆を支援するために軍によって設立された組織である。

今日のこれらの指定は、大統領令(EO14014「ビルマの状況に関する財産の封鎖」に従って行われる。これらの制裁はビルマの人々に向けられるものではない。

国家行政評議会(SAC)は、202122日にビルマ軍によって結成された。これは主に軍関係者で構成され、ミン・アウン・フライン総司令官が率いている。

EO14014に従って2021211日に制裁対象として指定されている。

以下の4人は、202122日以降にビルマ政府の指導者または役人となった者である。

Mahn Nyein Maung SACのメンバー   元カレン民族同盟指導者

Thein Nyunt        SACのメンバー 元NLD

Sai Lone Saing        SACメンバー   元シャン州指導者

Khin Maung Swe     SACのメンバー  元NLD

 

軍事政権のメンバーである以下の9人は、202122日以降にビルマ政府の指導者または役人になった者としてEO14014に従って指定された。

 

Ko Ko Hlaing      国際協力大臣

Tun Aung Myint    民族問題大臣

Tun Tun Naung     国境省大臣

Than Nyein         ビルマ中央銀行総裁

Pwint San            商工大臣

Win Shein           計画、財務、および産業の大臣です。

Thein Soe           軍が任命した連邦選挙管理委員会の委員長

Thet Khaing Win   保健スポーツ大臣

Khin Maung Yi       天然資源環境保護大臣

 

以下の3人の個人は、EO 14014に従って、財産および財産への関与がブロックされている者の成人した子供として指定

 

Hein Htet

      EO14014に従って2021222日に財務省が指定したSACメンバーのMaung Maung Kyaw将軍の成人した子供。

      Paramount Events Myanmar Company Limited / Paramount Events Myanmar Company Limited / Singa Systems Company   

      Limited

Kaung Htet

      Maung Maung Kyaw将軍の成人した子供。

Yin Min Thu

      EO14014に従って2021211日に財務省が指定したSACメンバーのTin Aung San提督の成人した子供。娘。

  Global Icon General Trading Company Limited

制裁内容

   米国に滞在、または米国人の所有または管理下にある上記の人物の財産および財産に対するすべての利益はブロックされ、OFACに報告する必要がある。さらに、直接的または間接的に、合計で1人以上のブロックされた人が50%以上所有している施設もブロックされる。

   OFACによって発行された一般的または特定のライセンスによって許可されていない限り、またはその他の方法で免除されている場合を除き、指定またはその他の方法でブロックされた人物の財産または財産の利益を伴う、米国人または米国内(または米国内を通過する)によるすべての取引は禁止される。

   禁止事項には、ブロックされた人物による、またはその利益のための資金、商品、またはサービスの寄付または提供、またはそのような人物からの資金、商品、またはサービスの寄付または提供の受領が含まれる。

May 14, 2021

北角裕樹氏の解放報道の不思議

 5月13日、ミャンマー国軍系テレビ局が、「北角裕樹氏の釈放は、(日本財団会長の笹川陽平)ミャンマー国民和解担当日本政府代表からの軍事政権側への強い申し入れにより実現した」と、発表した。ところが、NHK、フジテレビ、テレビ朝日、TBS、朝日新聞、読売新聞、産経新聞といった日本のマスコミはそのような内容について触れず、日本政府の要請という曖昧な表現である。(東京新聞は笹川会長について記載)

 笹川会長は、513日のブログで「いかなる批判、中傷を浴びようとも問題解決の任を負った者として、覚悟をもって任務を全うするため、あえて”沈黙の外交”を堅持する考えでいる」と書いている。

 日本のマスコミが事実関係の報道を曖昧にしておくというのは一体どういうことなのだろうか。笹川会長自身が沈黙の外交をすると決めているのはそれはそれで本人の意思だが、笹川会長の動きをマスコミが明らかにすることに、何か不都合なことがあるのだろうか。さらに、笹川会長という民間人はともかく、日本政府が「沈黙の外交」を続けて国軍に対して曖昧な姿勢を続けていくことは、ミャンマー国民の日本への信頼が喪失していくことになるのではないだろうか。

May 12, 2021

ミャンマー カレン民族同盟議長が声明 分裂の可能性?

   下記は、カレン民族同盟議長が出した声明についての現地報道。この議長声明は、カレン民族同盟(KNU)内部での議論を経たうえでのものではなかったようで、内部で批判の声があがっている。カレン民族同盟(KNU)内部が分裂する可能性を孕んでおり、少数民族武装勢力でも有力な勢力だけに、今後の動向が注目される。

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KIC( 2021年5月10日)の報道

  KNU議長のSaw Mutu Say Poeが、すべての当事者にNCA(全国停戦合意)の枠組みを遵守し、平和を維持するよう求める声明を発表した。

「KNU-カレン民族同盟は協議を行っています。我々は引き続きこの枠組みを遵守し、すべての当事者に停戦協定(NCA)の枠組みを遵守し、平和を維持するよう要請する」とKNU議長の声明は述べた。KNU議長は、「2021年2月1日以降、政治危機を力ずくで解決しようとされており、対話を通じて政治危機の政治的解決策を見つけるつもりである」と付け加えた。

Irrawaddy (2021年5月11日)の報道

   この声明は、KNUの武装勢力であるカレン民族解放軍の第5旅団による軍事前哨基地への攻撃に対する報復として、国軍が空爆を開始した後に出された。また、Saw Mutu Say Poeは、KNUが政治交渉を継続し、全国停戦合意の原則を支持すると述べた。Saw Mutu Say Poeは、関連するすべての利害関係者に、NCAに従うことによって平和を維持するよう促した。

   KNUNCAを署名した10団体の1つであり、2021年1月まで、NLD政府との政治交渉を行っていた。そのため、Saw Mutu Sae Poeは、クーデターリーダーのMin Aung Hlaing上級将軍とも良好な関係を維持している。

   匿名を条件に発言した政治・民族問題のオブザーバーは、KNUの第7旅団(カレン州のパプン、バゴー地域のシュエキン、モン州のタトン)の半分だけが実際に参加しているため、議長の立場は現実を反映していると述べた。KNUの本部は、クーデター後の国軍との武力交戦から遠ざかっているという。

 一方で、KNU中央委員会のリーダーは、この声明はKNU議長の個人的な見解であり、組織全体を代表するものではないと述べた。

   最も活発な武装活動は、KNUのKNLA(カレン民族解放軍)の第5旅団で行われている。KNLAは、327日にカレン州のパプン地区のサルウィン川のThi Mu Htaにある軍の前哨基地を占拠し、427日にさらに2つの前哨基地を占拠し、200人近くの兵士を殺害し、さらに220人を負傷させた。

  その報復として、国軍はカレンの民間人に対する空爆と爆撃を開始し、この地域の3万人以上を追放した。国軍のスポークスマンはまた、第5旅団の指導者がNCAに違反していると非難し、NCAの実施を継続するためにKNU本部と定期的に連絡を取っていると述べた。

   カレン市民社会グループの主要メンバーであるNaw Wahkusheeは、政治交渉が、村への爆撃や空爆を含む、カレン市民に対する軍の殺害と攻撃を阻止できるかどうかという疑問が残っていると述べた。

   他の多くのカレンの若者もソーシャルメディアで、KNUが平等と自己決定のために過去70年間続けてきた武装革命を指導者が信じなくなった場合には、自分たちから辞任すべきだと述べた。

 

May 03, 2021

カレン民族解放軍(KNLA) カレン武装勢力が一緒に軍事独裁政権と戦うことを呼びかけ

カレン民族解放軍(KNLA)が、カレン武装勢力が一緒に軍事独裁政権と戦うことを呼びかけました。武装勢力の間でも国軍に対する姿勢には違いがあり、武装勢力間での小競り合いがあります。そのような中で、最も国軍と対立している武装勢力の一つであるKNLAの呼びかけには、カレン州内はもとより、カレン州以外の武装勢力にも大きな影響があると思われます。

下記は、その演説を記したKIC(Karen Information Center)の記事。

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KIC(Karen Information Center)

202152

カレン民族解放軍(KNLA)の副最高司令官であるSaw Baw Kyaw He中尉は、4つのカレン武装グループが今日(52日)一緒に軍事独裁政権と戦うよう呼びかけた。

民主主義のためのカレン軍-DKBA; カレン平和評議会(KNU / KNLA-PC)とカレン国境警備隊(BGF)は、本日52日にカレン語で激励の手紙を送った。

カレン州北部のパープン地区で、地上攻撃に関して、KNLA副最高司令官Lt-Gen Saw Baw Kyawが次のように述べた。

KNLA; DKBA すべてのKNU / KNLA-PCおよびBGFの同志。70年以上の間、カレン革命にはそのような機会がありませんでした。これを利用して、私たちは団結し、軍事独裁政権から次世代を解放します。私たちの世代が独立のために戦うためには、このビルマの軍事独裁政権と戦わなければなりません。現在、カレン族の再結集が重要です」。

彼は、「敵が現在カウトールの北で空爆を行っているが、我々の軍隊の士気を高め、人々を威嚇するのにも効果的ではなかった」と付け加えた。さらに、「国境警備隊(BGF)が支援するために召集され、敵の計画はカレン族にとって良いものではなく、戦闘はカレン族の間で行われた」とソーボーキョウエ中将は述べた。

 KNLA副最高司令官は、ビルマの軍事独裁政権を打ち負かすために団結と勇気を求めた。

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May 02, 2021

ミャンマー 国軍が武装勢力との停戦と和平プロセスについての声明を発表

 ミャンマーの国軍が、武装勢力との停戦と和平プロセスについての声明を発表した。この声明を文字通りに信じることはできないが、カチンやシャンそしてカレンなどの各地で、武装勢力との間で戦闘が続いていることに対して、停戦を呼び掛けざるを得なくなったということであろう。しかし、武装勢力側が国軍の声明を真に受けることはないと思われる。

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ミャンマー連邦共和国 国軍総司令官室 停戦と永遠の平和に関する声明

2021430日)

 1.国軍は国家統治評議会を結成し、5つの将来のプログラムと9つの目的を採用することにより、国家の政治、経済、社会問題などの複数のセクターの改善を力強く実施している。

 2.永遠の平和のプロセスを達成するための計画は国家にとって必須である。そのため、全国統一と平和構築のための中央委員会、国家統一と平和構築のための作業委員会、および国家統一と平和構築調整委員会は、全国停戦協定に署名したものもあれば、NCAに署名するための協議を続けているものもある民族武装組織との和平プロセスについて対話を行う。

 3.ミャンマー軍は、202151日から31日まで、国防および行政措置に加えて政府の治安および行政機構が侵害された期間を除いて、全国のすべての軍事作戦を停止する。全国停戦協定(NCA)に従った和平プロセスをさらに強化するために、NCA署名民族武装組織とさらに協議を行い、非NCA署名民族武装組織と話し合いを続け、NCAに署名するまで必要な措置について話し合う。そのため、ミャンマー軍がすべての軍事作戦を停止した期間をより有効に活用し、継続的な議論を通じて永遠の平和を回復するために、集合的な努力を払う必要がある。

 

国軍総司令官室 Myawadyニュース

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